ΚΑΤΑΘΕΣΗ ΥΠΟΜΝΗΜΑΤΟΣ –ΠΡΟΤΑΣΗΣ
Ευσταθίου
Μαρματάκη
Προς τα υπουργεία ΥΠΕΝ
- Ναυτιλίας
και Νησιωτικής Πολιτικής
- Εσωτερικών
Δικαιοσύνης και
Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας
Θέμα : Λήψη μέτρων για προστασία από την προσβολή περιβάλλοντος
Κύριοι
Υπουργοί , κύριε Περιφερειάρχη ,
με
αποφάσεις των αρμοδίων υπηρεσιών κατασκευάστηκε και λειτουργεί από το έτος 2006
το έργο Ε.Ε.Λ. Γαλαξιδίου και το αποχετευτικό δίκτυο . Η ΕΕΛ Γαλαξιδίου αποτελούσε ένα από τα
πρότυπα συστήματα επεξεργασίας λυμάτων ,
τριών σταδίων . Από την περίοδο 2012-2013 όμως υπήρξαν ενδείξεις δυσλειτουργίας του
συστήματος και για το λόγο αυτό ξεκίνησαν και συνεχίστηκαν οι καταγγελίες –
προσφυγές πολιτών και φορέων προς τις αρμόδιες ελεγκτικές υπηρεσίες και την Εισαγγελία
Πρωτοδικών Άμφισσας .
Τα αποτελέσματα αυτών των προσφυγών ήταν αφ ενός η έγκριση
περιβαλλοντικών όρων (ΕΠΟ) του έργου <<Αποχέτευση
, επεξεργασία και διάθεση λυμάτων Γαλαξιδίου >> , Α.Π. 2949/120360/18.07.2016 της Αποκεντρωμένης
Διοίκησης Θεσσαλίας και Στερεάς Ελλάδας
( ΑΔΑ : ΩΗΝΜΟΡ10-8ΞΟ ) και αφ ετέρου η
επιβολή διοικητικών κυρώσεων , υπό μορφή χαμηλών χρηματικών προστίμων για κάθε
μία παράβαση , από την Περιφέρεια προς το Δήμο Δελφών για το χρονικό διάστημα
2013-2016
Επισημαίνεται ότι εκκρεμεί η επιβολή σημαντικότατου χρηματικού προστίμου
που έχει εισηγηθεί το Τμήμα Επιθεώρησης Περιβάλλοντος του ΥΠΕΝ , Α.Π. οικ.
2313/ 19.10.2016 προς τον υπουργό ΥΠΕΝ
ύστερα από τις διαπιστώσεις του περί σωρείας παραβάσεων που προέκυψαν από
έκτακτο έλεγχο που διενήργησε το Τμήμα αυτό το Μάϊο του 2015 καθώς και άλλες επαπειλούμενες κυρώσεις λόγω
του ότι ο δήμος είναι υπότροπος , νόμος 1650/1986 , ΦΕΚ 160/Α/ 1986.Από
ποινικής απόψεως , όπως προαναφέρθηκε , υπάρχει από ετών πλήθος καταγγελιών από
φορείς και ιδιώτες προς την Εισαγγελία Πρωτοδικών Άμφισσας που βρίσκονται σε εξέλιξη . Ήδη και παρά τις πολλαπλές ενέργειες της Διεύθυνσης
Περιβάλλοντος και Πολιτικής Προστασίας του Δήμου Δελφών τόσο στην ΕΕΛ όσο και
στα αντλιοστάσια και την αποχέτευση , το σύστημα υπολειτουργεί γιατί α)
στο στάδιο κατασκευής δεν είχε προβλεφθεί σύνταξη οικονομοτεχνικής μελέτης για
τη σχέση κόστους εύρυθμης λειτουργίας του συστήματος και αριθμού πολιτών
–χρηστών όπως αναλύεται πιο κάτω
και
β) το τελευταίο διάστημα τα
θαλάσσια ύδατα εισέρχονται στον αγωγό αποχέτευσης χωρίς να έχει αντιμετωπιστεί
, με σύγχρονες μεθόδους , το ή τα σημεία
από τα οποία εισέρχεται το θαλάσσιο
ύδωρ.
Μεγίστη
παράληψη θα ήταν να μην τονιστεί η ύπαρξη δυσοσμίας που προέρχεται από τα
αντλιοστάσια και ιδιαίτερα του αντλιοστασίου του λιμανιού που είναι εντονότατη
κατά τη θερινή περίοδο .
Εκ της παραπάνω συνοπτικής περιγραφής
προκύπτει ότι το έγκλημα της προσβολής
του θαλάσσιου περιβάλλοντος είναι διαρκές , με κίνδυνο εκ της συνεχιζόμενης
μόλυνσης να δημιουργηθούν δυσμενέστατες καταστάσεις ρύπανσης του όλου
οικοσυστήματος με ΜΗ ΑΝΑΣΤΡΕΨΙΜΕΣ συνέπειες
Για
τους λόγους αυτούς σας καταθέτω
προτάσεις επίλυσης του προβλήματος αλλά και αποτροπής στο μέλλον μέρους των
αιτίων τα οποία μπορούν να το ξαναδημιουργήσουν .
1)ΕΠΙΛΥΣΗ ΤΟΥ ΜΟΝΙΜΟΥ ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΟΣ
Επειδή για την ΕΕΛ Γαλαξιδίου , δεν
είχε συνταχθεί οικονομοτεχνική μελέτη εύρυθμης λειτουργίας όπως προαναφέρθηκε ,αλλά μία μονάδα για
εξυπηρέτηση πολλαπλασίου αριθμού χρηστών ακόμη και σε σχέση με τον αριθμό των
σημερινών εξυπηρετούμενων χρηστών ,συμπεριλαμβανομένων
των περιόδων αιχμής , απαιτείται ΜΟΝΙΜΗ οικονομική στήριξη από το πράσινο και
γαλάζιο ταμείο . Αυτή
είναι η βασική αιτία δυσλειτουργίας του συστήματος γιατί εκτός του ότι επιβάλλονται στους πολίτες-χρήστες δυσαναλόγως
υπέρογκες επιβαρύνσεις ,οι υπεύθυνοι του δήμου , για μείωση του λειτουργικού
κόστους της ΕΕΛ , καταλήγουν στην απόφαση ελαχιστοποίησης έως μηδενισμού του εξειδικευμένου
μόνιμου προσωπικού που προβλέπεται από την ΕΠΟ για την εύρυθμη λειτουργία και συντήρηση της μονάδας καθώς και του
επιστημονικού και τεχνικού προσωπικού , αναγκαίου για την επίβλεψη χειρισμών
!!!
Συνέπεια των ανωτέρω είναι η συνεχής φθορά έως καταστροφή μέρους του ηλεκτρομηχανολογικού εξοπλισμού
ΑΠΑΙΤΕΙΤΑΙ ΛΟΙΠΟΝ ΣΥΝΑΠΟΦΑΣΗ ΓΙΑ ΟΡΙΣΤΙΚΗ ΛΥΣΗ ΤΟΥ ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΟΣ
Επισημαίνεται
ότι με τη ρύθμιση αυτή θα ελαχιστοποιηθούν , αν δε μηδενιστούν, οι προσφυγές- καταγγελίες των πολιτών και
φορέων , θα απελευθερωθεί χρόνος για τον κρατικό μηχανισμό ,προανακριτικό έργο
, δίκες κ.ά. ,τις υπηρεσίες του δήμου καθώς
και για τους πολίτες , καταθέσεις , αναβολές δικών κ.ά. .Τα προαναφερόμενα θα
πρέπει να υπολογιστούν σαν οικονομικό όφελος
κατά τη λήψη της απόφασή σας για την οικονομική στήριξη .Ευνόητο ότι σε
περίπτωση μαζικής αύξησης του αριθμού των χρηστών της μονάδας , από επεκτάσεις του δικτύου αποχέτευσης, θα προβλέπεται αντίστοιχη- ανάλογη μείωση της
οικονομικής στήριξης .
Με τον τρόπο αυτό η οικονομική
στήριξη θα σταματήσει να χορηγείται όταν
ο αριθμός των μελών –χρηστών θα φθάσει να είναι αυτός που είχε υπολογιστεί κατά
το στάδιο κατασκευής του όλου έργου , ΕΕΛ και αποχέτευσης.
2)ΑΠΟΤΡΟΠΗ ΛΟΙΠΩΝ ΑΙΤΙΩΝ
Επειδή οι συνεχείς και ανεξαρτήτως ύψους επιβολές χρηματικών προστίμων
αφ ενός απομυζούν το δήμο , δηλαδή τους πολίτες αφ ετέρου δεν έχουν τα ποθητά
αποτελέσματα απαιτείται τροποποίηση της επιβολής διοικητικών κυρώσεων και
πειθαρχικών διώξεων
α)ΔΟΙΚΗΤΙΚΕΣ
ΚΥΡΩΣΕΙΣ
Οι διοικητικές κυρώσεις , πρόστιμα
, τμήμα τους ή στο σύνολο , να επιβάλλονται στον αρμόδιο αιρετό
Αντιδήμαρχο και όχι στο Δήμο. Οι διοικητικές κυρώσεις να συνεπάγονται πειθαρχικών
διώξεων όπως περιγράφεται παρακάτω
β)ΠΕΙΘΑΡΧΙΚΕΣ ΔΙΩΞΕΙΣ
Επειδή
ως συνήθως συμβαίνει η υπαιτιότητα για τυχόν διαπιστωθείσες ποινικές ευθύνες να
επιρρίπτεται στο μόνιμο προσωπικό του δήμου , θα πρέπει να υπάρξει πρόβλεψη
αυτεπάγγελτης πειθαρχικής δίωξης ή κατόπιν καταγγελίας του αρμόδιου αιρετού
Αντιδημάρχου ως επιβλέποντος και υπευθύνου έκδοσης εντολών – οδηγιών προς της
υπηρεσίες του . Οι
ποινές να κατηγοριοποιούνται αναλόγως του βαθμού της ευθύνης και να επαυξάνονται
σε περίπτωση υποτροπής , επίπληξη , στέρηση αποδοχών κ. ά. ..
3)ΕΠΙΛΥΣΗ ΤΟΥ ΑΝΑΚΥΨΑΝΤΟΣ ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΟΣ
Η επίλυση του προβλήματος της αποκατάστασης του αγωγού αποχέτευσης από
την είσοδο των υδάτων της θάλασσας , μετά
και την απόφαση με την οποία ο ΚΟΡΙΝΘΙΑΚΟΣ
συμπεριλήφθηκε σε προστατευόμενη περιοχή NATURA , ΦΕΚ 4432/ 15.12.2017,
ΚΑΘΙΣΤΑΤΑΙ
ΕΠΙΤΑΚΤΙΚΗ . Επισημαίνεται
ότι με την είσοδο του θαλασσινού νερού στον αγωγό λειτουργούν περιττά οι
αντλίες , οι οποίες προσβάλλονται από το αλάτι όπως και ο λοιπός εξοπλισμός ,
δαπανάται σημαντικό ποσόν για την περιττή κατανάλωση ηλεκτρικού ρεύματος και
τέλος η ΕΕΛ δε λειτουργεί γιατί οι μικροοργανισμοί καταστρέφονται . Για
τους λόγους αυτούς απαιτείται άμεση σύγκληση των συναρμοδίων υπουργείων με την
περιφέρεια για την εξεύρεση πόρων από συγχρηματοδοτούμενα ή χρηματοδοτούμενα
προγράμματα.
Ο πολίτης
και ο επιχειρηματίας δε μπορεί να
βλέπουν άλλο τα υπερβολικά χρήματα που ο δήμος τους έχει επιβάλει και τα οποία
καταβάλουν να μην έχουν αποτέλεσμα .Δε μπορεί να βλέπουν να καταστρέφεται το όλο θαλάσσιο οικοσύστημα
και να απειλείται η υγεία τους , να υποβαθμίζεται η περιοχή και να μειώνεται ο
τουρισμός. Όλοι απαιτούν εγρήγορση
προς επίλυση του προβλήματος ώστε το
Γαλαξίδι να αναδυθεί από το τέλμα στο οποίο οδηγείται , να ζωντανέψει , να
προκαλέσει με την ομορφιά του και να συνεχίζει να κεντρίζει με την ιστορία του
.
Κοιν.- Βουλευτή κ. Ηλία Κωστοπαναγιώτου
- -
Δήμο Δελφών, γραφείο κ. Δημάρχου - -
Δ.Ε. Γαλαξιδίου - -
Δ.Κ. Γαλαξιδίου
Ευστάθιος
Μαρματάκης
Γαλαξίδι 15 Ιανουαρίου 2018
Δημοσίευση Σχολίου